Cố vấn, tình bạn và hòa nhập là chìa khóa thành công cho người tị nạn

Ngày 12 tháng 2 năm 2020 Laconia Daily Sun

LACONIA – Khi Albertine D’Almeida đến Hoa Kỳ lúc bốn tuổi, người tị nạn từ Ghana đã trải qua hai loại sốc. Đầu tiên, không khí tháng giêng ở Boston có vẻ lạnh lẽo một cách phi lý. D’Almeida, hiện là học sinh năm hai tại trường trung học Laconia, cho biết: “Tôi thức dậy và bắt đầu khóc. Khám phá thứ hai của cô còn chói tai hơn.

Những người chào đón từ Dịch vụ Xã hội Lutheran đã gặp gia đình cô ở sân bay rất thân thiện, nhưng đối với Albertine, cô trông ốm nặng. Da của cô ấy không có màu. Nỗi sợ hãi của Albertine tăng vọt khi cô bước vào sân bay và quan sát khung cảnh những người có làn da nhợt nhạt, trong mờ. Cô nói: “Tôi nghĩ họ bị bệnh và có thể truyền bệnh cho tôi.

Nhiều tuần sau, nỗi lo lắng của cô giảm dần khi cô gặp Carol Corrigan, một thành viên của Nhà thờ Giáo đoàn Đầu tiên của Hopkinton, người có tấm lòng với những người tị nạn và muốn tìm hiểu cá nhân về gia đình D’Almeida. Cô ấy đã trở thành người hướng dẫn, người giải quyết vấn đề và người bạn của họ. Trong 12 năm tiếp theo, Albertine, hiện 16 tuổi và Carol, hiện 73 tuổi, đã tạo nên một mối quan hệ vượt qua văn hóa, ngôn ngữ bản địa và chủng tộc.

“Bà ấy giống như bà của tôi,” D’Almeida nói. “Cô ấy đến xem các trận đấu bóng rổ của tôi. Tôi vẫn còn ngủ lại ở nhà cô ấy. Cô ấy là vị cứu tinh của gia đình chúng tôi. Cô ấy đã giúp chúng tôi mọi thứ chúng tôi cần. Chúng tôi coi cô ấy như một phần của gia đình mình.”

Corrigan, người dẫn cửa hàng tạp hóa D’Almeidas đi mua sắm, giúp họ điền vào các biểu mẫu của chính phủ và đồng hành cùng bọn trẻ trong các chuyến đi thực tế của trường, cho biết: “Tôi chỉ bị thu hút về phía họ”. Cô cũng đưa họ đi xem phim và đi biển, đến Công viên Hồ Canobie, Water Country, Cung thiên văn Christa McAuliffe, Hang Cực và Franconia Notch. “Tôi sẽ dừng lại và xem nhu cầu của họ là gì. Tôi không biết rằng những người khác (người tị nạn) có một gia đình ở đây luôn có thể ở đó.”

Đó là loại mối quan hệ lâu dài – sự kết hợp giữa sự quan tâm, độ tin cậy và sự kết nối – mang lại thành công cho những người mới đến, những người có ít tài sản ngoài hy vọng. Sự hướng dẫn và tình bạn đích thực trong trường học, cộng đồng và tại nơi làm việc là nền tảng quan trọng cho sự hòa nhập, cùng với những công việc là bước đệm cho sự độc lập.

“Người tị nạn không tìm kiếm sự giúp đỡ. Họ đang tìm kiếm cơ hội sống an toàn và tự do,” Amy Marchildon, giám đốc Dịch vụ dành cho người Mỹ mới tại Ascentria Care Alliance ở Concord, một trong hai cơ quan lớn ở New Hampshire phục vụ người tị nạn, cho biết.

Kate Bruchkova, một người nhập cư từ Slovakia, hiện là nhà giáo dục sức khỏe cộng đồng tại Tổ chức Đối tác Y tế Công cộng ở Laconia, cho biết: “Nó giống như thể bạn chuyển đến một nơi mới, sau khi đi du lịch khắp đất nước chỉ với một chiếc vali”. Cô nói: “Người tị nạn đang tìm kiếm một nơi thân thiện với công việc, chi phí sinh hoạt hợp lý và cảm giác như họ thuộc về nơi đó”. “Có lợi nhất cho những người mới đến là có một người cố vấn và một người bạn.”

Năm nay, dự kiến ​​sẽ có ít hơn 100 người tị nạn được tái định cư ở New Hampshire, giảm từ con số 162 trong khoảng thời gian từ tháng 7 năm 2017 đến năm 2018 và 518 người hai năm trước đó, theo Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh NH, cơ quan giám sát việc tái định cư ở bang này. Để tuân thủ giới hạn do Tổng thống Donald Trump đặt ra, có tới 18.000 người tị nạn sẽ được tái định cư trên khắp nước Mỹ trong năm nay, chủ yếu ở California, New York, Texas và Washington. Con số này giảm so với mức 53.000 vào năm 2012. Theo dữ liệu được trích dẫn bởi Mạng lưới Phát triển Lực lượng lao động – Sức khỏe Hành vi Trẻ em New Hampshire, nước tái định cư lớn thứ hai trong lịch sử là Úc, nơi chỉ tiếp nhận hơn 5.000 người tị nạn vào năm 2012.

Theo Trung tâm Xử lý Người tị nạn của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, kể từ ngày 1 tháng 11, 37 người tị nạn đã được tái định cư ở New Hampshire, so với 4 người ở Vermont, 14 người ở Maine và 92 người ở Massachusetts. Không biết có bao nhiêu người sẽ đến Nashua, Manchester và Concord, ba thành phố được chỉ định là nơi chào đón. Ở đó, những người mới đến tìm được nhiều việc làm ở mức đầu vào, phương tiện giao thông công cộng, nhà ở giá phải chăng, phiên dịch viên tại bệnh viện và phòng khám chăm sóc sức khỏe ban đầu cũng như mạng lưới các dịch vụ xã hội để hỗ trợ họ chuyển sang tự chủ tài chính. Laconia là nơi tái định cư cách đây 8 năm, nhưng nếu không có những lợi thế của các thành phố lớn hơn, nó không còn được coi là khả thi nữa.

Người tị nạn định vị tại các trung tâm dịch vụ

Bốn mươi năm trước, Đạo luật Tị nạn năm 1980 đã tạo ra Chương trình Tái định cư Người Tị nạn Liên bang, với sứ mệnh giúp họ tự chủ về kinh tế càng sớm càng tốt sau khi đến Hoa Kỳ. Ở New Hampshire, việc tái định cư người tị nạn bắt đầu vào cuối những năm 1990 tại 22 cộng đồng trên khắp bang này. Những người đến đầu tiên của Laconia – bốn người Bosnia và Croatia từ Nam Tư cũ – đến từ năm 1997 đến năm 1998; nhóm cuối cùng được định cư vào năm 2012, bao gồm người Nam Tư cũ và người Thổ Meskhetian.

Gia đình D’Almeida đến đây vào năm 2008, ban đầu sống trong một căn hộ ở Penacook trước khi mua một căn nhà ở Laconia vào năm ngoái.

Albertine cho biết đây là một quá trình chuyển đổi chậm rãi và tẻ nhạt, chuyển từ Concord High và Concord, đa dạng hơn, có nhiều cơ hội tương tác thân thiện hơn và hình thành mối quan hệ với những người nhập cư khác, kể cả trong các đội thể thao của trường mà cô cảm thấy thoải mái hơn khi tham gia.

“Mọi người ở đây đều ở một mình,” cô nói về Laconia. “Tôi không muốn nói rằng mọi người đều ích kỷ hay gì đó, nhưng tôi nghĩ mọi người khó có thể cởi mở và nhìn thấu những khác biệt. Tôi có thể đếm được hai người trong trường trông giống tôi. Một người là bạn của tôi.”

Cha cô đi làm hàng ngày để làm công việc chế tạo kim loại tấm ở Boston; anh trai cô lái xe đi làm tại một công ty cho thuê ô tô ở Concord.

Ngày nay, so với các trung tâm thương mại lớn hơn của bang – và so với Laconia 10 năm trước – có ít công việc toàn thời gian, lương cao hơn và không có cách nào dễ dàng để có được chúng nếu bạn không sở hữu ô tô. Theo các chuyên gia về nhà ở và người tị nạn, còn có tình trạng thiếu nhà ở trầm trọng cho những người mới bắt đầu làm việc, đặc biệt là những người không có tay nghề và không nói tiếng Anh trôi chảy.

Năm 2009, Freudenberg NOK đã đóng cửa các nhà máy linh kiện ô tô của mình ở Laconia và Franklin, loại bỏ nguồn công việc chính quanh năm và hơn 300 việc làm sản xuất tại địa phương, trong đó có nhiều việc làm ở cấp độ đầu vào. Năm 2017, sau hơn 12 năm hoạt động, Cơ quan Giao thông Vận tải Winnipesaukee đã chấm dứt dịch vụ xe buýt địa phương với lý do thiếu kinh phí từ các thị trấn xung quanh. Không có phương tiện giao thông công cộng, nhiều người cao tuổi, cư dân thu nhập thấp và người tị nạn thấy mình không có phương tiện đi lại.

Ngày nay, Laconia tự hào có những tình nguyện viên tận tâm, bao gồm cả Ủy ban Quan hệ Con người luôn mong muốn chào đón những người Mỹ mới. Theo các chuyên gia về y tế công cộng, nó cũng có các chương trình đào tạo tiếng Anh kiểu mẫu trong trường học và giáo dục người lớn. Nhưng nó thiếu một yếu tố quan trọng cho hạnh phúc của người tị nạn: một lượng lớn người sinh ra ở nước ngoài có chung ngôn ngữ, phong tục, tôn giáo và trải nghiệm làm người mới. Theo các nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ, Laconia cũng cách các điều phối viên tái định cư người tị nạn chính của bang 45 đến 60 phút đi ô tô: Viện Quốc tế New England ở Manchester và Ascentria ở Concord – quá xa để có thể dễ dàng cung cấp dịch vụ.

Kể từ khi Laconia chào đón 15 người tị nạn Bhutan vào năm 2008, gần như tất cả đã chuyển đến Bắc Carolina hoặc Ohio, nơi nhà ở rẻ hơn và mạng lưới việc làm cho phép thăng tiến. Một điểm cộng nữa: cộng đồng người Bhutan phát triển mạnh mẽ, bao gồm cả bạn bè và người thân.

Barbara Seebart, Điều phối viên Người tị nạn Tiểu bang New Hampshire tại Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh New Hampshire, cho biết: “Các cộng đồng chào đón là nơi mà “những người hàng xóm và thành viên cộng đồng được thông tin đầy đủ và có thông tin chính xác về những người mới đến, đồng thời có thể mở rộng mối quan hệ theo những cách thân thiện với hàng xóm”. “Chào đón không chỉ là tỏ ra thân thiện với hàng xóm. Nó cũng có nghĩa là thiết lập các cơ cấu giúp mọi người tiến tới” khả năng tự lực và cuộc sống trọn vẹn.

Sự phản kháng đối với người tị nạn vẫn còn kéo dài

Ở Laconia, trong thời gian gần đây, người dân đã bày tỏ những cảm xúc lẫn lộn về việc tiếp nhận người tị nạn – cũng như những hiểu lầm về ý nghĩa của việc chào đón. Carol Pierce, một thành viên sáng lập của ủy ban cho biết, khi Ủy ban Quan hệ Con người Laconia cung cấp các biển hiệu tuyên bố “Mọi người đều được chào đón ở Laconia” cho 15-20 cư dân trưng bày trên bãi cỏ của họ vào mùa hè năm ngoái, thông điệp này đã làm dấy lên những biểu hiện đoàn kết và phản kháng mãnh liệt. đã được bắt đầu từ 20 năm trước.

Vào năm 2018, một nhóm công dân lo ngại về học thuyết Hồi giáo và khả năng áp dụng luật sharia ở đây đã đến ghi hình cuộc họp của ủy ban tại Tòa thị chính Laconia, khiến một số thành viên không thoải mái. Pierce nói: “Trong một số cuộc gặp, khi họ còn ở đây, chúng tôi đã không muốn nói chuyện. Bà nói, kể từ đó, việc ghi âm và cảm giác khó chịu đã chấm dứt, và các cuộc họp hiện cảm thấy cởi mở và khoan dung.

Trong cuộc đua thị trưởng vào mùa thu năm nay, một số người bày tỏ lo ngại về viễn cảnh Laconia trở thành thành phố trú ẩn – một tên gọi có nhiều ý nghĩa, bao gồm cả những nơi mà các quan chức thực thi pháp luật địa phương được chỉ đạo không hợp tác với các quan chức nhập cư liên bang. Viễn cảnh đó, tuy xa vời, đã trở thành lời kêu gọi tập hợp. Nó khiến một số cư dân tán thành Peter Spanos thay vì Andrew Hosmer, thị trưởng mới của thành phố, người cũng tuyên bố phản đối việc Laconia trở thành một thành phố tôn nghiêm và gọi đó là mối lo ngại vô căn cứ.

Quá trình

Để di cư sang Hoa Kỳ, những người tị nạn phải trải qua một quá trình kiểm tra và nộp đơn kéo dài do Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ điều phối và nhiều người đã chờ đợi nhiều năm trong các trại tị nạn ở những khu vực mà họ không thể sống sót bên ngoài trại. Ngược lại, những người nhập cư hợp pháp phải trải qua một quá trình nhập cư nghiêm ngặt và tốn thời gian cũng được xác định theo hạn ngạch hàng năm. Họ không được di dời vì lý do an toàn.

Ali Sekou, cựu nhân viên bảo vệ Đại sứ quán Mỹ ở Niger, di cư đến đây vào năm 2012. Anh cho biết anh sống hạnh phúc ở Laconia và có tình bạn lâu dài với những người anh vẫn đến thăm hàng tuần. Nhưng vào tháng 12, trước khi vợ anh từ Niger đến ở cùng anh, Sekou đã chuyển đến một căn hộ ở Concord. Ở đó, anh tiến gần hơn đến công việc trợ lý giám đốc cửa hàng tại siêu thị Hannaford ở Derry, và gia đình Sekous có một cộng đồng gồm những người nhập cư khác từ các nước châu Phi, cũng như một nhà thờ Hồi giáo để thờ cúng.

Sekou nói: “Mỹ là vùng đất của cơ hội và rất yên bình. Nhưng điều quan trọng là phải thu hẹp khoảng cách giữa người bản xứ và người nhập cư, người châu Phi và người Mỹ, người da đen và người da trắng, ông nói. “Chỉ có giáo dục mới có thể mở mang đầu óc con người và khiến họ chấp nhận lẫn nhau và làm việc như một cộng đồng.”

Bruchacova tại Tổ chức Đối tác Y tế Công cộng cho biết: “Đó là về một người cảm thấy họ đang chia sẻ cảm giác thân thuộc với những người khác. “Ngay cả ở Concord, các nhóm sắc tộc vẫn gắn kết với nhau. “Mục tiêu là hỗ trợ họ nhưng cũng giúp họ xây dựng cầu nối với các thành viên khác trong cộng đồng.”

Người dân New Hampshire nhìn chung rất thân thiện – và nhiều người cũng rất chủ động; Marchildon tại Ascentria cho biết nhiều người chống lại sự không khoan dung và thể hiện sự phân biệt đối xử công khai đối với những người đến từ các nền văn hóa khác, bao gồm cả những người mới đến.

Vào tháng 10 năm 2015, khi một gia đình tị nạn người Bhutan ở Concord tổ chức lễ kỷ niệm đạo Hindu kéo dài một tuần ngoài trời được phép, một người hàng xóm khó chịu vì tiếng ồn và sự gián đoạn đã sơn: “Về nhà!” trên một cửa sổ hình ảnh đối diện với ngôi nhà của gia đình. Marchildon nói: “Gia đình cảm thấy rất không được chào đón với tin nhắn nhắm vào họ”. Họ xin lỗi người hàng xóm bất hạnh và mang đến cho cô một bó hoa.

Các vòng thảo luận cộng đồng được tổ chức nhằm tăng cường sự hiểu biết và giải tỏa những hiểu lầm. Nhưng sự bất mãn lan rộng trên Facebook “và nhanh chóng chuyển thành phân biệt chủng tộc và không khoan dung. Đó là điều luôn xảy ra,” Jessica Livingston, giám đốc Hội nghị Đa văn hóa Concord cho biết. “Nói chung, chúng tôi là một thành phố thân thiện. Phần lớn có rất ít sự cố công khai nhưng nó vẫn xảy ra một cách lén lút.”

Livingston cho biết gần đây những gì bắt đầu khi một bài đăng trên mạng xã hội về hình vẽ bậy dưới một cây cầu địa phương đã nhanh chóng biến thành ‘Những người tị nạn đó’ và ‘Quay lại!’ Bà nói: “Không có nhiều sự phân biệt chủng tộc công khai, nhưng có rất nhiều thành kiến ​​ngầm và sự thiếu hiểu biết về người tị nạn,” đặc biệt là ở các vùng nông thôn và phía bắc của bang, nơi người dân có ít thông tin hơn và không có sự tương tác với người tị nạn.

Ngày nay, Ascentria điều hành các gian hàng tại các lễ hội đa văn hóa trên khắp New Hampshire và tổ chức các sự kiện thư viện cũng như các cuộc thảo luận cộng đồng để khơi dậy sự hiểu biết và lòng trắc ẩn đối với những người tị nạn cũng như lý do họ có mặt ở đây. Marchildon cho biết, nguyên nhân của sự không khoan dung không phải lúc nào cũng rõ ràng, nhưng có thể bắt nguồn từ thành kiến ​​về chủng tộc và sắc tộc, được truyền lại trong gia đình và liên quan đến khả năng dễ bị tổn thương hoặc khả năng mất đi văn hóa và an ninh kinh tế phương Tây.

Khi được yêu cầu chào đón những người Mỹ mới, “Tôi nghĩ một số người cảm thấy có điều gì đó đang bị lấy đi khỏi họ. Không rõ liệu điều đó xuất phát từ nỗi sợ hãi hay cảm giác rằng không có đủ nguồn lực để đi khắp nơi và ai đó đang nhận được nhiều hơn mức chia sẻ công bằng của họ hay lấy đi thứ gì đó của người khác” – bao gồm cả công việc hoặc lợi ích công cộng, Marchildon nói.

Hiện tại, hỗ trợ người tị nạn liên bang do Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ điều phối bao gồm khoản thanh toán một lần, mỗi người là 975 USD để trang trải nhà ở và thực phẩm khi đến nơi (có thể tăng thêm 200 USD trong một số trường hợp) – cho đến khi phiếu thực phẩm có thể được bắt đầu cho người tị nạn. một gia đình hoặc một người đến một mình Theo quy định của liên bang, mỗi người tị nạn nhận được một chiếc giường và một chiếc ghế, một cái nĩa, thìa, dao và đĩa. Ngoài ra, các tình nguyện viên – trước đây thông qua các nhà thờ và các nhóm tín ngưỡng khác – cung cấp các nhu cầu bổ sung, chẳng hạn như đồ vệ sinh cá nhân, quần áo và dụng cụ nấu nướng. Ascentria tìm nhà ở cho các chủ nhà được chấp thuận và cung cấp các lớp học tiếng Anh có thể kết hợp với đào tạo tại chỗ. Hỗ trợ tài chính có thể kéo dài đến tám tháng. Cơ quan này cũng giúp người tị nạn có được số An sinh xã hội để họ có thể làm việc và nộp thuế hợp pháp.

Jim Thompson của Laconia, người lo ngại về chi phí tiềm tàng đối với các thành phố tiếp nhận người tị nạn, cho biết người nộp thuế không phải lúc nào cũng nhận ra rằng các hỗ trợ công cộng, chẳng hạn như phiếu thực phẩm hoặc phúc lợi, đến từ thuế địa phương. “Những người nghèo có nguồn tài trợ hạn chế và hỗ trợ tạm thời có thể gây gánh nặng cho người nộp thuế địa phương, một gánh nặng không được chú ý.”

Những người ủng hộ người tị nạn nói rằng tác động đã bị phóng đại trong tâm trí cử tri. Marchildon nói: “Mọi người cứ nghĩ rằng đây là một chương trình nhân đạo” cung cấp hỗ trợ vô thời hạn. “Điều họ không hiểu đó là lời đề nghị hỗ trợ ban đầu.” Những người tị nạn “được kỳ vọng sẽ có khả năng tự cung tự cấp càng sớm càng tốt”.